共同購買改變世界──消費合作社的實踐
講者：李修瑋（主婦聯盟生活消費合作社 前理事主席）
合作社又被稱為「經濟的民主學校」。平時我們的民
主體驗可能只限於投票，除此之外，無論在學校或職
場中，都可能因為權力的不對稱而無法平等的對話；
但在合作社裡，透過日常的參與及討論，以及社員大
會一人一票的平等決策權，可以達成營運的決策共識，
落實民主平等的精神。
▌合作社的脈絡、原則與差異
合作社起源於 19 世紀的歐洲。工業革命後大規模的工
廠生產取代手工生產，勞工陷入悲慘的狀態，一天要
工作 15 - 16 小時。許多工人運動、工會組織在這個年
代萌芽，例如1840年代，長達十年的英國工人憲章運
動，以爭取成年男子的普選權來改善工人的境遇。此
外，成立合作社也是其中的一種解決方法。
英國的合作社制度概念提倡者歐文（Robert Owen）被稱為合作社運動之父，他在工廠裡成立世界上第一所托兒所及工人夜校，反對讓幼童在工廠工作，並提倡合理的工作時間，鼓吹工人應該建立自己的商店以改善自己竹的生活。
1844年一群紡織廠工人受歐文啟發，成立世界上第一個成功存活的合作社「羅虛戴爾公平先驅社」，成員訂定羅虛戴爾原則，其中按交易額分配結餘的方式因為符合人性，讓組織能永續，同時還包含一人一票的原則，讓合作社在當年平民參政權受限的情況下，成為基層民眾在經濟上實踐民主參與的組織。
合作社除了解決經濟問題，也滿足社會文化需求，透過共同所有與民主管控
改善社會處境，是具備社團與企業的雙重角色，以價值而非利潤驅動的組織。合作社有全球共同的價值與原則，包含自助、自負責任、民主、平等、公平、團結的組織價值；誠實、開放、社會責任和關懷他人的倫理價值；以及自願開放入社、民主的社員管控、社員的經濟參與、自治與自立、教育訓練與宣導、社間合作、關懷社區等七個原則。
講者以全聯實業（公司）與全國合作社聯合社（全聯社）舉例說明合作社與一般企業的差異。當年政府為服務軍公教成立合作社，並交由全聯社管理，後來經營不善，最終民營化由全聯實業繼續經營。全聯實業調整了合作社識別，本來象徵三個人的圖像合併後彷彿變成一個人，就像是成果從大家共享變成一人獨享一樣。
合作社與一般企業的差異可以從目標、所有權、決策權與分配權不同來說明，合作社是為滿足社員需求而存在，不是以追求營利最大化為目標；合作社屬於社員共同所有，關鍵決策和理事會成員都必須透過社員（代表）大會，以一人一票的決策權方式決定和選出，並非主席說了算，而是在會議大家討論；結餘也主要是按照交易額而非出資金分配。因為合作社屬於全體社員所有，且是為
滿足社員多元需求而存在，所以比起一般企業，更能把財富保留在社區中，補足商業公司因為成本考量而未提供服務的需求。
▌主婦聯盟介紹
主婦聯盟生活消費合作於2001年正式成立，但在此之前，1993年即發起首次的米和葡萄的共同購買。目前有5個分社、54站所、166班。主婦聯盟具體實踐合作社七大原則：
1. 自願開放入社：制定入社制度，落實入社說明的營運方針。
2. 民主的社員管控：建立明確組織表，包含社員代表大會、理監事會與其他組織，另外為了提升社員參與，成立社內
的地區營運委員會。
3. 社員經濟參與：完整的社員出資、利用和結餘分配制度。
4. 自治與自立：自主興建倉儲庫房，自主管理把關農產品。
5. 教育訓練與宣導：疫情前每年有3000多場次活動，也會與外界合作舉辦宣導。
6. 社間合作：除了與國內的合作社，也與日韓等國合作社跨國交流，曾組團至日本山形縣的姐妹會交流，了解農業產
地與太陽能的發展。
7. 關懷社區：設立公益金制度，贊助社外團體，並參與各地公益團體活動。
主婦聯盟特別關注與實踐的價值是永續發展，指一種在不傷害後代滿足未來需求的前提下，滿足人類現今需求的價值。在具體實踐上，例如透過蔬果網袋回收，持續減塑減廢，透過消費者與生產者的溝通減少資源的浪費等。
▌大學合作社的想像與合作社的未來
在大學合作社的想像中，講者請大家思考臺大合作社還可以做什麼？目前大家有什麼需求還沒有被滿足？大家提出了包含寫論文、影印、出版品、宿舍、行政流程代辦等有創意的想法。
講者接著舉「日本大學生協連」與「東京大學生協」為案例：日本大學生協連是所有大學合作社的聯合社，經營包含日用品、食堂、書籍、旅行社、電腦教學、大學紀念品、學生急難救助、保險等多樣業務；東京大學生協還有支援研究學習、考駕照、留學、就職、住宅房仲等在臺灣合作社較難想像的業務。講者也鼓勵大家思考更多可能，或是臺灣本地可以透過合作社滿足的需求。
▌交流與討論
有參與者提問，合作社的概念是互助共榮滿足需求，在最極端的狀況下，社員會希望透過最低價格購買商品，但在有員工加入時，兩者的利益會產生衝突，要如何在兩者間取得平衡？
講者回應，消費合作社中，員工、生產者、消費者三者間的利益要協調，在進行分配時確實不容易。主婦聯盟一直是比較關心生產者，希望支持他們友善生產，所以在營運總額中，成本就占了七成，員工會希望提高薪資、社員會希
望產品價格更低，立場上難免有拉扯，但主婦聯盟的基本原則是薪資福利至少要略高於勞基法的要求，加薪必須在社內財務可負擔的前提下，這只能靠更有效率的營運不斷動態調整。這些談判過程，就像是個小政府，在其中實踐經濟民主。
▌結語
講者認為合作社會是解決臺灣經濟問題的辦法之一。金融海嘯時企業會裁員，但合作社屬於全體社員，大家有平等的話語權，可以討論如何共度難關，也許平均收入減少，但不至於完全沒有收入，可以降低不景氣的衝擊。臺灣從威權時代走至現今已民主化，新世代有獨立思考與決策的能力，更習慣民主平等的
對話，因此合作社的模式在將來應該愈來愈能被接受。
希望從臺大合作社開始改變創新，讓臺灣民眾知道消費合作社的潛力，包含多元文化或尊重少數等理念，都可以透過合作社來完成。講者最後鼓勵在座各位思考那些沒有商業利益但大眾需要的服務，或許就可以透過合作社的經營制度來滿足。
